세종시 행정수도 재추진은 개헌과 불가분의 관계에 있고, 따라서 내년 6월 국민투표에 부쳐지는 개헌안에 수도 규정이 명시돼야 해묵은 논란에 종지부를 찍게 된다. 내년 2월까지 개헌안을 성안해 국회 본회의를 통과한 뒤 마지막 관문인 국민여론이 압도적으로 지지해 줘야 하는 것은 당위이다. 나아가 이 과정과 단계에서 세종시 행정수도 완성과 배치되는 어떤 형태의 `오염` 행위도 일어나지 않아야 한다는 점은 아무리 강조해도 지나치지 않다 할 것이다. 언제나 방심은 금물이고 대미를 찍을 때까지는 긴장의 끈을 놓는 일이 있어선 안 된다. 이번 국민인식 조사에서 포착된 `세종시 개헌`에 대한 약간은 시들한 듯한 여론 기미를 직시해야 하는 이유도 그래서다. 특히 서울·수도권의 미심쩍은 기류를 잘 관찰할 필요가 있다. 인천·경기권은 반대(49%)와 찬성(46.3%) 비율이 전도된 것으로 나타났으며 서울의 경우는 아예 반대(60.7%)가 찬성(35.2%)을 압도해 버려 긴가민가 싶을 정도다. 국민 과반이 상주하는 두 권역의 이 같은 여론 역류현상은 강 건너 불이 아니다. 개헌 작업의 대의는 세종시 행정수도 완성에 다 녹아 있다. 국가균형발전 전략도, 자치분권 강화도 세종시 행정수도 완성과 분리해서는 상상할 수 없는 정책적 명제이자 시대정신으로 이해되기 때문이다.

오늘 제헌절을 시작점으로 국회개헌특위도 본격 활동모드에 돌입하는 모양이다. 사실상 세종시 행정수도 개헌 열차가 발차한 것이고 이 열차는 반드시 최종 종착역에 정시 도착돼야 한다. 그 핵심동력을 공급하기 위한 중지와 실행력이 강조되는 시점이다.

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