27일 창업보육센터네트워크시스템과 지역 대학 창업보육센터 입주기업 등에 따르면 천안·아산 지역에 소재한 창업보육센터는 총 9개다. 이 중 7개 센터가 기업입주 시 계약서 내에 기부금 납입 조항을 삽입하거나 또는 기부금 내겠다는 확약서를 받고 있다.

단국대 생명공학창업보육센터의 경우 입주계약서에 `성공부담금의 기부` 조항을 삽입해 `연간 매출액이 1억 원 이상일 경우 매출액의 0.5% 현금으로 최고 1000만 원`을 기부토록 하고 있다. 남서울대 창업보육센터는 `회사설립 당시 자본의 5%`와 `퇴거 시 전년도 매출액의 1% 또는 보증금의 50%` 기부를 약속하는 `보육사업 발전기금 계약서`를 입주기업에게 받고 있다.

창업보육센터들은 이 같은 기부조항은 중소벤처기업부의 `창업보육센터 운영요령`에 따른 것 이라는 입장이다. 운영요령 29조에서는 `보육센터가 입주자와 계약에 의해 보육에 대한 보상으로 주식 또는 매출액의 일정부분 등을 수취`할 수 있다고 정하고 있다.

그러나 이는 필수사항이 아니다. 한국창업보육협회 기획조정부 관계자는 "기부는 필수 사항이 아니며 법에서 정하진 않았다. 개별적인 사업자가 정해서 운영하게 돼 있다"며 "보육센터에서는 입주기업과 이 부분에 대해 사전 협의하고 계약하는데 일부 기업에서 나중에 동의를 안 하면서 문제가 나오는 것으로 알고 있다"고 밝혔다.

입주기업들은 기부는 자율적인 형태여야 하는데 계약서까지 쓰는 것은 과하다고 주장한다. 천안의 한 대학 창업보육센터 입주자는 "창업보육센터가 상대적으로 싸고 지원도 잘 받을 수 있어서 어떻게든 들어오려고 하는데 입주계약서에 기부 조항이 있다고 해서 이것을 거부하고 빼달라고 말할 수 있겠는가"라고 목소리를 높였다.

순천향대와 상명대 등 일부 대학에서는 입주기업들의 건의와 내부의 지적 등 문제가 불거지며 기부금 납입 조항을 삭제하고 있다. 순천향대 창업보육센터 관계자는 "이 부분에 대해서 말이 많았다. 학교 내부 결산감사와 회계감사 등에서 나오면 계약서 상의 이 조항에 대해 지적을 받기도 했다"면서 "지난해 하반기에 수정했다"고 밝혔다.

일각에서는 지역 창업보육센터의 운영비 부족 등 근본적인 문제 해결이 뒤따라야 한다고 강조한다. 아산의 한 창업보육센터 매니저는 "실제적으로 계약서는 공증을 받거나 하는 것이 아닌 약정일 뿐이라 기부금도 강제사항이 아니다"라며 "기업 대다수가 기부금을 내지 않으며 창업보육센터에 있는 기업은 영세하기 때문에 기부금 단위가 클 수도 없다. 기부금을 사용하기도 사실상 어렵다"고 기부금의 효용성을 지적했다. 이어 "발전기금의 존재는 창업보육센터의 자립과도 연관이 있다"면서 "중기부의 지원금이 줄어드는 추세이고 사업도 줄고 있다. 창업보육센터가 자립할 수 있는 제도적인 뒷받침이 돼야 한다"고 말했다. 박하늘 기자

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