일부 교수와 학생만 활용하는 만큼 예산낭비라는 의견과 대학 구성원들의 학업 및 연구 지원을 위해선 꼭 필요하다는 의견이 상충하고 있기 때문이다.

충남대는 올해 학술지 및 전자자료 구독 계약료로 32억 4700여만원을 투입했다. 이중 국외 인쇄저널 및 전자저널, Wed DB, e-book 구입 및 구독료에만 28억 6800여만원(88.3%)을 사용했다. 한밭대는 국외 전자저널 구독료로만 4억 8000만원, 배재대는 3억원 정도를 투입했으며, 이는 전체 도서관 자료구입비 예산의 50-60% 정도를 차지한다.

이는 전국적으로도 마찬가지다. 10일 한국교육학술정보원이 분석한 자료에 따르면 2013년 5억 7900만원이었던 대학별 평균 자료구입비는 2017년에도 5억 7900만원으로 큰 변화가 없지만 자료구입비 대비 전자자료 구입 비율은 2013년 57.9%에서 2017년 65.5%로 상승했다. 또 전자자료 구입비 중 국외 저널 등 전자저널 구입비는 2013년 66.2%에서 2017년 70.8%로 두드러지게 증가했다.

이 기간 전자저널 구독료는 해마다 7-10% 정도 상승했으며, 해외 출판사가 전국 대학도서관에서 구독료 명목으로 가져가는 돈은 연간 2000억원에 달한다.

이를 두고 대학 내부에선 예산낭비 의견도 나온다. 지역 A대학 교수는 "해외 전자저널 구독료로 한 해 수십억원이 투입되는데 이를 전체 교수와 학생이 보는 것도 아니다"며 "그럼에도 불구하고 매년 계약을 하다 보니 터무니 없이 구독료가 인상되고 문제가 반복되고 있다. 개선할 수 있는 방법을 고민해야 한다"고 지적했다.

반면 대학도서관 평가 및 학업과 연구 지원 차원에서 전자저널 구입이 필요하다는 의견도 있다. 지역 B대학 관계자는 "교수와 학생들이 연구와 학업 목적으로 보는 것이기 때문에 여기에 투입되는 예산을 줄이는 것은 어렵다"며 "또 전자저널이라는 것이 연속성이 있어야 한다. 예를 들어 2015년 자료는 있는데 2017년 자료가 없으면 연구에 차질이 빚어져 여파가 심하다"고 밝혔다.

이와 관련 정부는 제2차 대학도서관진흥종합계획(2019-2023)에서 수요가 높은 학술 데이터베이스(DB)의 사용권(라이선스)을 지원해 대학이 공동으로 학술자원을 활용할 수 있도록 한다는 방침이다. 국가가 구독료의 30%를 부담하고 대학이 70%를 부담해 국내 모든 연구자가 이용할 수 있도록 하는 사업이다.

한 대학도서관 관장은 "지역 대학도서관이 연합해서 구독료를 공동으로 지불하고 열람하는 것도 충분히 가능하지만 출판사들이 수익 하락을 우려해 허용하지 않는 것이 문제"라며 "이달 말이나 다음달 중순쯤 한국대학도서관연합회 회의가 있는 것으로 알고 있는데 여기서 어떤 이야기가 나오지 않겠느냐"고 답했다. 정성직 기자

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