지자체 덩치에 맞는 조직개편은 행정 서비스 확대 등을 위해 불가피한 측면이 있다. 지방행정을 총괄하는 행정안전부도 지난 2월 `시·군·구의 기구설치 및 직급 기준`을 만들어 법적 근거를 마련한 게 사실이다. 자치단체의 인구 수와 행정 여건에 따라 자율적으로 행정조직을 실·국 단위로 운영하는 건 지방자치 발전을 위해서도 필요하다. 하지만 왜 하필 지방선거 직후의 과도기에 몸집 불리기를 시도하는 지 이해가 잘 안 된다. 집행부뿐 아니라 견제와 감시 기능을 가진 의회도 면면이 크게 바뀌게 돼 조직 진단이나 심의 같은 제 역할을 하기 힘든 시기다.

해당 지자체는 지선 훨씬 이전부터 준비해왔다는 설명이지만 얼마나 많은 주민들이 수긍할지 미지수다. 또 조직 확대의 잣대인 `여건과 필요에 따라`라는 포괄적 기준에 대한 우려가 크다. 지선에서 민선 7기 취임까지는 당선인의 공약을 재점검 하고, 지역 현안을 포함한 정책 전반을 정교하게 가다듬는 데도 시간이 촉박하다. 민선 6기를 말끔하게 마무리해야 하는 시기이기도 하다. 제 아무리 조직개편이 합리적이라고 항변한 들 설익은 밥을 먹다 보면 탈이 난다. 고위공무원 자리 늘리기용이 아니냐는 비판 같은 게 그 것이다. 자치분권 강화와 주민편익 제고라는 두 마리 토끼를 잡는 데 조직이 크다고 능사는 아니다.

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