대전시 "빅테이터 분석, 상가 매출증가 등 긍정적" 중구 "수치상 결과일 뿐… 주민·상인들 불편 호소"

대전 `중앙로 차 없는 거리`에 대한 여론조사와 빅데이터 분석결과가 상반돼 대전시와 중구의 갈등의 골이 깊어질 것으로 보인다.

대전시의 빅 데이터 분석에서는 상가 매출·도시철도 이용인구 등에 긍정적 영향을 끼친 것으로 조사됐지만, 지난 1월 중구의 여론조사에서 주민 80%가 행사 개최를 반대하고 있기 때문이다. 시는 지속적으로 중구가 행사를 반대할 경우 중구 관할을 배제하고 동구에서만 행사를 진행할 수 있다는 뜻도 내비쳤다.

시는 지난해 9월부터 12월까지 진행된 차 없는 거리 행사를 교통분야·유동인구·매출 등의 분야로 나눠 평시와 비교하는 분석을 실시했다. 교통분야는 목원대학교가, 유동인구 및 매출은 국토교통부 국토교통부 국토정보정책과 국토공간빅데이타사업단이 맡았다.

분석결과 도시철도 이용현황(대전역·중앙로역·중구청역)은 행사 당일이 평소보다 적게는 6700여 명에서 1만 8000여 명 증가했다. 도시철도 이용이 가장 크게 증가한 날은 크리스마스 이브로 평소 2만여 명보다 1만 8000여 명이나 많은 3만 8000명이 지하철로 중앙로 일대를 찾았다. 역별로는 대전역 1만 5271명, 중앙로역 1만 9027명, 중구청역 3962명이 이용했다. 주변상권 매출액도 증가했다. 평균 10억 6800만 원(1일)보다 많은 9월 19일 15억6000만 원, 10월 17일 14억 3000만 원, 11월 21일 13억 4000만 원, 12월 24일 17억 원으로 조사됐다.

반면 중앙로의 차단으로 주변도로의 정체현상도 나타났다. 평시에는 오룡역 4가에서 홍도육교 5가까지 8분 35초 걸리지만 12월 24일에는 약 두 배인 17분 8초가 걸렸다. 또 대종로 4가에서 부사 4가까지는 9-11월 행사기간 동안 평균 6분 29초가 더 지체된 것으로 확인됐다.

또 행사 당일 유동인구는 2015년 월평균 13만 7000여 명보다 많게는 3만 8000여명(12월) 늘어나거나, 7000여 명(11월) 줄어들기도 했다. 시는 11월 평소보다 유동인구가 줄어든 이유로 추운 날씨를 꼽았다.

박월훈 시 도시재생본부장은 "지난해 행사는 중앙로를 중심으로 한 원도심의 주변상권에 교통체증으로 인한 불편이 있었고 매출도 업종 및 일기에 따라 많은 영향을 받는 등 부족한 점도 있었지만, 전반적으로 긍정적인 영향을 주었던 것으로 분석됐다"며 "시는 분석결과에 대해 동·중구 및 주변 상인회 등에 자세한 설명을 한 후 행사구간, 콘텐츠 및 시간·횟수 등을 협의해 보완 방안을 확정한 후 2016년 차 없는 거리를 4월부터 개최할 계획"이라고 말했다. 이어 "중구가 계속 반대하면 대전역에서 목척교 인근까지만 행사를 진행할 수도 있다"며 "효과가 반감되겠지만 다양한 콘텐츠로 특색 있는 차없는 거리를 만들겠다"고 강조했다.

이에 대해 중구는 차 없는 거리 운영에 대한 반대의지를 계속 이어나갈 방침이다. 교통체증으로 인한 주민불편, 상인들의 매출 감소 체감 등이 주 이유다. 특히 지난 1월 26일 중구청에서 열린 `2016 맞춤형 경청토론`에서 시 측에 제안한 3가지 제안을 고수할 계획이다. 중구청이 제시하고 있는 대안은 차 없는 거리 폐지(1안), 중교로 차 없는 거리로 행사 통합(2안), 행사 횟수 축소(3안) 등이다.

중구 관계자는 "시에서 산출한 빅데이터 결과는 양호하게 나왔을 수도 있으나 수치상의 결과일 뿐 인근 주민과 상인들이 체감하는 불편함은 여전한 상태"라며 "주민, 상인 등 원도심 구성원의 의견에 따라 차 없는 거리의 반대 입장을 지속적으로 피력할 예정"이라고 말했다. 김달호·김대욱 기자

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김달호
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